澠池縣人大常委會2023年工作綜述甜蜜蜜 <p class="ql-block"><br></p><p class="ql-block">日月其邁，歲律更新。2023年，澠池縣人大常委會緊緊圍繞縣委中心工作和全縣工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，為高質(zhì)量建設(shè)“五個澠池”凝聚了人大智慧、貢獻(xiàn)了人大力量。</p><p class="ql-block">強(qiáng)化政治淬煉，堅(jiān)持舉旗鑄魂，始終把穩(wěn)方向之舵</p><p class="ql-block">縣人大常委會堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，確保人大工作沿著正確方向篤定前行。</p><p class="ql-block">一是學(xué)深悟透黨的創(chuàng)新理論。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，嚴(yán)格落實(shí)縣人大常委會黨組會議、常委會會議、主任會議“第一議題”學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持把開展主題教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)“四下基層”工作要求，將理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改有機(jī)融合、貫穿始終。</p><p class="ql-block">二是堅(jiān)決落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)?？h人大常委會自覺把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在人大工作的全過程和各方面，不斷強(qiáng)化“黨委工作中心就是人大工作重心”的意識，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題、重要事項(xiàng)、重要情況向縣委請示報(bào)告制度。自覺堅(jiān)持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，確保黨的主張通過法定程序成為國家意志。充分發(fā)揮人大常委會黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的重要作用，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)上級重要會議和文件精神，第一時間研究貫徹落實(shí)舉措，確保人大工作不偏航。</p><p class="ql-block">三是認(rèn)真踐行全過程人民民主。堅(jiān)決貫徹黨的二十大關(guān)于“發(fā)展全過程人民民主”的重大部署，堅(jiān)持把代表聯(lián)絡(luò)站規(guī)范化建設(shè)作為激發(fā)代表活力、服務(wù)代表履職的重要抓手，切實(shí)將人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，落實(shí)到基層人大工作各方面、各環(huán)節(jié)。全縣882名省、市、縣、鄉(xiāng)人大代表全部編組進(jìn)站，把人大聯(lián)系群眾的觸角延伸到田間地頭、房前屋后，讓廣大人民群眾真切感受到“人大離得近，代表在身邊”。</p><p class="ql-block">聚焦重點(diǎn)工作，服務(wù)中心大局，依法履行監(jiān)督之責(zé)</p><p class="ql-block">縣人大常委會始終圍繞縣委決策的要點(diǎn)、政府推進(jìn)的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、改革發(fā)展的堵點(diǎn)，寓支持于監(jiān)督之中，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，以“五個聚焦”打造硬核監(jiān)督成果，以實(shí)干彰顯人大作為。</p><p class="ql-block">一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展靶向監(jiān)督。加強(qiáng)對財(cái)政預(yù)算的全口徑審查、全過程監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督查出問題的動態(tài)管理和跟蹤督辦。持續(xù)加大國有資產(chǎn)監(jiān)管力度，聽取和審議全縣國有企業(yè)資產(chǎn)管理情況專項(xiàng)報(bào)告，推動全口徑、全覆蓋的國有資產(chǎn)管理。</p><p class="ql-block">二是聚焦鄉(xiāng)村振興精準(zhǔn)監(jiān)督。組織部分常委會委員、人大代表對鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作、鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。同時，縣人大常委會機(jī)關(guān)積極投身鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，扎實(shí)做好聯(lián)系點(diǎn)果園鄉(xiāng)路村村幫扶工作，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾致富增收。</p><p class="ql-block">三是聚焦群眾關(guān)切下沉監(jiān)督。緊緊圍繞群眾急難愁盼問題履行監(jiān)督職責(zé)，確保人民群眾期盼在哪里，人大監(jiān)督就推進(jìn)到哪里。扎實(shí)開展十件民生實(shí)事專項(xiàng)視察，推動政府以更高標(biāo)準(zhǔn)將“民生清單”變?yōu)椤靶腋Ｙ~單”。聽取和審議縣人民政府關(guān)于全縣社會保障工作專項(xiàng)報(bào)告，督促政府聚焦社會關(guān)切，兜牢民生底線。聽取和審議縣人民政府關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和救治水平的報(bào)告，促進(jìn)全縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的全面提升。組織開展全縣退役軍人事務(wù)工作專項(xiàng)視察，助力全縣退役軍人事務(wù)工作再上新臺階。</p><p class="ql-block">四是聚焦生態(tài)環(huán)保跟蹤監(jiān)督。聽取和審議全縣2022年度環(huán)境狀況與環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)完成情況專項(xiàng)報(bào)告，有力推動生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效。對全縣耕地保護(hù)及土地衛(wèi)片執(zhí)法工作、森林資源保護(hù)工作開展專項(xiàng)視察，督促政府樹牢底線思維，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好耕地保護(hù)、糧食安全、森林資源保護(hù)利用工作，切實(shí)守好澠池的良田沃土和綠水青山。</p><p class="ql-block">五是聚焦法治澠池建設(shè)拓展監(jiān)督。持續(xù)加大法律監(jiān)督力度，深入開展民事檢察、刑事審判工作專題調(diào)研，督促法檢“兩院”規(guī)范執(zhí)法、公正司法，堅(jiān)守好社會公平正義的最后一道防線。認(rèn)真開展規(guī)范性文件備案審查工作，堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯必糾”。大力弘揚(yáng)憲法精神，推動形成全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。高度關(guān)注群眾反映的涉法涉訴信訪問題，及時轉(zhuǎn)交法檢“兩院”做好辦理，有效發(fā)揮了人大信訪密切聯(lián)系群眾、促進(jìn)社會善治的作用。</p><p class="ql-block">緊貼代表主體，激發(fā)代表活力，努力踐行為民之本</p><p class="ql-block">縣人大常委會堅(jiān)持尊重代表、依靠代表、服務(wù)代表，全面深化“雙聯(lián)系”機(jī)制，推動代表“動”起來、履職“活”起來、工作“強(qiáng)”起來。</p><p class="ql-block">一是豐富活動為代表履職增添活力。不斷擴(kuò)大人民有序政治參與，嚴(yán)格落實(shí)“雙聯(lián)系”工作制度。堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議制度，有序引導(dǎo)和服務(wù)代表參加常委會組織的視察、調(diào)研、評議等活動。積極探索實(shí)踐民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，推動民生工作從政府“定單”向群眾“點(diǎn)單”轉(zhuǎn)變，讓人民群眾成為民生實(shí)事項(xiàng)目的建議者、決策者、監(jiān)督者和最終受益者。</p><p class="ql-block">二是優(yōu)化服務(wù)為代表履職提供保障。采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式，幫助代表拓寬視野、豐富知識、掌握方法，努力實(shí)現(xiàn)人大代表思想政治素質(zhì)和依法履職能力的雙提升。探索建立城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境資源保護(hù)、科教文衛(wèi)等6類專業(yè)代表小組，結(jié)合各自實(shí)際工作，開展調(diào)研視察活動，實(shí)現(xiàn)內(nèi)行代表監(jiān)督專業(yè)事、破解專業(yè)問題,切實(shí)提升人大監(jiān)督的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。</p><p class="ql-block">三是辦好建議為代表履職蓄力賦能。構(gòu)建縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、相關(guān)工作委員會督辦、“一府一委兩院”承辦的層級性責(zé)任體系。建立與承辦部門溝通協(xié)調(diào)、交辦領(lǐng)辦、督查督辦、信息反饋的閉環(huán)式辦理流程，實(shí)行縣人大常委會聽取審議辦理情況專項(xiàng)工作報(bào)告、邀請代表參加辦理情況座談會和專題視察、辦理情況向社會公開的制度化評價模式。組織開展跨年度建議辦理情況“回頭看”活動，有力保障了代表議案建議辦理事事有回音、件件有落實(shí)。</p><p class="ql-block">堅(jiān)持守正創(chuàng)新，加強(qiáng)自身建設(shè)，筑牢夯實(shí)干事之基</p><p class="ql-block">縣人大常委會緊緊扭住全面提升人大工作質(zhì)量和水平這一重要任務(wù)，積極推進(jìn)“四個機(jī)關(guān)”建設(shè)，在提能增效、凝聚合力中夯實(shí)人大工作根基。</p><p class="ql-block">一是突出黨建引領(lǐng)聚合力。圍繞新時代黨的建設(shè)總要求，全面落實(shí)人大黨建工作責(zé)任制和意識形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，進(jìn)一步豐富主題黨日活動載體，推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。通過持之以恒的政治理論學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練。</p><p class="ql-block">二是注重學(xué)習(xí)教育強(qiáng)素質(zhì)。采取集中培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考察等方式，不斷加強(qiáng)縣人大常委會委員、機(jī)關(guān)黨員干部對人大工作業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升服務(wù)大局能力、依法履職能力、開拓創(chuàng)新能力。持續(xù)擦亮“書香人大、文化人大、智慧人大、文明人大”特色品牌。聚焦精神文明創(chuàng)建工作，深入開展“四送一助力”活動，牽頭承辦了“競相出彩樹正氣、引領(lǐng)時代新風(fēng)尚”新時代文明實(shí)踐主題活動，樹立了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取、文明和諧的良好形象。</p><p class="ql-block">三是強(qiáng)化制度建設(shè)提效能。認(rèn)真落實(shí)關(guān)于新時代堅(jiān)持和完善人民代表大會制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的相關(guān)要求，以制度建設(shè)激發(fā)動力、釋放活力、增強(qiáng)能力、提升效率。進(jìn)一步規(guī)范了黨組會議、常委會會議、主任會議議事規(guī)則、常委會組成人員守則，推動形成了按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范行為的長效機(jī)制。</p><p class="ql-block">四是深化作風(fēng)建設(shè)塑形象。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺接受上級紀(jì)委和派駐機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)，推動縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和委室負(fù)責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”，持續(xù)加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理。一以貫之堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍，持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。</p><p class="ql-block">回首方知行漸遠(yuǎn)，登高振奮再向前。2024年，是中華人民共和國成立75周年，是全國人民代表大會成立70周年，也是推動“十四五”規(guī)劃任務(wù)全面落地的攻堅(jiān)之年?？h人大常委會將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定縣委“五個澠池”奮斗目標(biāo)，立足人大“四個機(jī)關(guān)”職能定位，積極踐行全過程人民民主，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，強(qiáng)化上下聯(lián)動，奮力書寫踐行全過程人民民主的澠池答卷，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)澠池實(shí)踐貢獻(xiàn)人大力量。</p> 人大工作人大常委會監(jiān)督代表堅(jiān)持履職聚焦全縣推動