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1961·大興調(diào)查研究之風(fēng)

平安吉祥

<p class="ql-block">  重視調(diào)查研究,是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個時期做好各項工作的傳家寶。早在1930年,毛澤東主席就提出“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。1931年,又提出,“一、不做調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)。二、不做正確的調(diào)查,同樣沒有發(fā)言權(quán)。”</p><p class="ql-block"> 1960年末至1961年上半年,在毛澤東主席倡導(dǎo)和身體力行下,在全黨特別是中央和各級領(lǐng)導(dǎo)干部中興起了一次大規(guī)模調(diào)查研究活動。</p> <p class="ql-block">  1960年12月24日至1961年1月13日,中共中央在北京召開工作會議,毛澤東主席認(rèn)為國民經(jīng)濟(jì)工作中各種錯誤的發(fā)生,源自忽視調(diào)查研究工作,導(dǎo)致思想方法上的主觀主義和片面性。會議最后一天,毛澤東主席號召全黨堅持實事求是和調(diào)查研究的傳統(tǒng),大興調(diào)查研究之風(fēng),一切從實際出發(fā),使1961年成為實事求是年、調(diào)查研究年。</p> <p class="ql-block">  早在1958年11月9日政治局會議上《關(guān)于社會主義商品生產(chǎn)問題》的講話中,毛主席就明確指出了全國盛行的“浮夸風(fēng)”,強(qiáng)調(diào):“提倡實事求是,不要謊報,不要把別人的豬報成自己的,不要把三百斤麥子報成四百斤。今年的九千億斤糧食,最多是七千四百億斤,把七千四百億斤當(dāng)數(shù),其余一千六百億斤當(dāng)作謊報,比較妥當(dāng)。”</p> <p class="ql-block">  毛主席說: “人民是騙不了的。過去的戰(zhàn)報,謊報戰(zhàn)績只能欺騙人民,欺騙不了敵人,敵人看了好笑。有真必有假,真真假假搞不清?!?并強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在有一種偏向,好像共產(chǎn)主義越快越好。實現(xiàn)共產(chǎn)主義是要有步驟的。山東范縣提出兩年實現(xiàn)共產(chǎn)主義,要派人去調(diào)查一下。現(xiàn)在有些人總是想在三五年內(nèi)搞成共產(chǎn)主義?!?lt;/p> <p class="ql-block">  1961年3月23日,中央發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查工作問題給各中央局,各省、市、區(qū)黨委的一封信》,并附發(fā)毛澤東主席《調(diào)查工作》一文,強(qiáng)調(diào)“一切從實際出發(fā),不調(diào)查沒有發(fā)言權(quán),必須成為全黨干部的思想和行動的首要準(zhǔn)則”,要求縣級以上黨委的領(lǐng)導(dǎo)人員首先是第一書記,把深入基層進(jìn)行有系統(tǒng)的典型調(diào)查當(dāng)作領(lǐng)導(dǎo)工作的首要任務(wù)。</p> <p class="ql-block">  毛主席指出:過去這幾年我們犯錯誤,首先是因為情況不明。發(fā)那么多表格,報上來說糧食增加了,豬也增加了,經(jīng)濟(jì)作物也增加了,而實際上沒有增加。我看不要看那些表格,報表我是不看的,實在沒有味道。河南要求下邊報六類干部情況,今天通知明天就要,這只能是假報告。</p> <p class="ql-block">  在《大興調(diào)查研究之風(fēng)》有一段非常重要的內(nèi)容:“有了好的方針、政策,你情況不明,決心不大,方法不對,還是等于沒有。鄭州會議的方針政策是對的,只有一條不對,就是不要算賬。鄭州會議是三月初開完的。有浙江的經(jīng)驗,有麻城的經(jīng)驗,到了四月上海會議就搞了十八條,決定舊賬堅決要算?!?lt;/p> <p class="ql-block">  “我寫的那個批語還早嘛。那兩個月我動筆批的文字有兩萬字以上。打筆墨官司沒有多少用,兩萬字也好,再加一倍也好,不起作用。底下縣、社、隊封鎖,你有什么辦法?!?lt;/p> <p class="ql-block">  對大興調(diào)查研究之風(fēng),毛主席提出兩個要求:</p><p class="ql-block"> 一是不要壓制群眾反映意見:<b>要真正把問題敞開,讓群眾講話,哪怕是罵自己的話,也要讓人家講。罵的結(jié)果,無非是自己倒臺,不能做這項工作了,降到下級機(jī)關(guān)去做工作,或者調(diào)到別的地方去做工作,那又有什么不可以呢?一個人為什么只能上升不能下降呢?為什么只能做這個地方的工作而不能調(diào)到別個地方去呢?我認(rèn)為這種下降和調(diào)動,不論正確與否,都是有益處的,可以鍛煉革命意志,可以調(diào)查和研究許多新鮮情況,增加有益的知識。</b></p> <p class="ql-block">  二是鼓勵干部去工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線參加勞動:<b>我們希望爭取在三年內(nèi)能使全國全體農(nóng)村支部書記認(rèn)真參加生產(chǎn)勞動,而在第一年,能爭取有三分之一的支部書記參加勞動,那就是一個大勝利。城市工廠支部書記也應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)能手。階級斗爭、生產(chǎn)斗爭和科學(xué)實驗,是建設(shè)社會主義強(qiáng)大國家的三項偉大革命運(yùn)動,是使共產(chǎn)黨人免除官僚主義,避免修正主義和教條主義,永遠(yuǎn)立于不敗之地的確實保證,是使無產(chǎn)階級能夠和廣人勞動群眾聯(lián)合起來,實行民主專政的可靠保證。</b></p> <p class="ql-block">  在毛澤東主席的號召下,全黨上下形成調(diào)查研究的風(fēng)氣。毛主席派出田家英、胡喬木、陳伯達(dá)帶三個調(diào)查組赴浙江、湖南、廣東農(nóng)村調(diào)查,并親赴津浦、浙贛、京廣線進(jìn)行為期一個月的調(diào)查;劉少奇赴湖南;周恩來赴河北邯鄲;朱德赴華東各省及廣東;陳云赴上海;鄧小平及彭真赴北京郊縣等地調(diào)查。各中央局、國務(wù)院各部委、各省市自治區(qū)黨政負(fù)責(zé)人紛紛深入基層調(diào)查。</p> <p class="ql-block">  調(diào)查的內(nèi)容從農(nóng)村問題擴(kuò)展到工業(yè)、商業(yè)和科學(xué)、教育等問題,在此基礎(chǔ)上,中央形成了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、教育、文藝等方面的工作條例。</p> <p class="ql-block">  在全黨近兩個月的深入農(nóng)村調(diào)查,充分掌握了民心民意的基礎(chǔ)上,1961年5月21日,中共中央對“農(nóng)業(yè)六十條”草案進(jìn)行重要修改,決定解散公共食堂和取消供給制。修改后的條例規(guī)定“在生產(chǎn)隊辦不辦食堂,完全由社員討論決定”,兩個事關(guān)億萬農(nóng)民切身利益的大問題終于得以徹底解決。</p> <p class="ql-block">  正是因為深入農(nóng)村調(diào)查研究,才使全黨真正了解到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的真實情況,才對人民群眾的愿望要求有了真切的感受,從而找到了解決問題的對策。自1961年起,我國農(nóng)業(yè)開始擺脫1959年以來連年下降的被動局面,出現(xiàn)了恢復(fù)性的增長。</p> <p class="ql-block">  在集中力量調(diào)整農(nóng)村政策的同時,中共中央將調(diào)查研究貫穿1961年全年,先后制定了“手工業(yè)三十五條”“商業(yè)四十條”“工業(yè)七十條”“高教六十條”“科學(xué)十四條”“文藝八條”等一系列條例。這些規(guī)定在一定程度上糾正了過去不合實際的政策,對恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了積極效果,國民經(jīng)濟(jì)終于從最困難中走出來了。</p> <p class="ql-block">  大興調(diào)查研究之風(fēng),堅持了毛主席的實事求是思想路線,大力推進(jìn)了黨的經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整。通過調(diào)查研究制定的各項工作條例,具有重要的理論意義和實踐價值。</p>